BiH Pravo

PRAVILNIK VISOKOG SUDSKOG I TUŽILAČKOG SAVJETA BOSNE I HERCEGOVINE U VEZI S IZVJEŠTAVANjEM O IMOVINI I INTERESIMA

"Sl. glasnik BiH", br. 20/2024, 57/2024, 37/2025 ,14/2026, 20/2026 - ispr. i 33/2026
Propis
Verzija

I OPŠTE ODREDBE

Član 1

Predmet Pravilnika

Pravilnikom Visokog sudskog i tužilačkog savjeta Bosne i Hercegovine u vezi s izvještavanjem o imovini i interesima (u daljem tekstu: Pravilnik) regulišu se operativni aspekti rada Odjeljenja za sprovođenje postupka po izvještajima (u daljem tekstu: Odjeljenje) u okviru Sekretarijata Visokog sudskog i tužilačkog savjeta Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Sekretarijat VSTS-a BiH), sadržajni okvir i postupak dostavljanja obrasca izvještaja o imovini i interesima iz člana 86. Zakona o Visokom sudskom i tužilačkom savjetu Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Zakon o VSTS-u BiH), mehanizmi osiguranja uspostave i vođenja evidencije izvještaja u skladu sa Zakonom o VSTS-u BiH, procedura i granice ostvarivanja principa transparentnosti putem objave izvještaja o imovini i interesima, te izvještaja o radu na internetskoj stranici Visokog sudskog i tužilačkog savjeta Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: VSTS BiH/Savjet), postupak provjere i analize podataka iz izvještaja o imovini i interesima, postupak sklapanja sporazuma o saradnji iz člana 86c. stav (6) Zakona o VSTS-u BiH, procedura za iniciranje prekršajnog postupka u slučaju izostanka saradnje s Odjeljenjem, te savjetodavna uloga stručnjaka koji vrše spoljno praćenje rada Odjeljenja i disciplinskih postupaka.

(2) Riječi koje su radi preglednosti u propisu navedene u jednom rodu bez diskriminacije se odnose i na muški i na ženski rod.

Član 2

Cilj/Svrha Pravilnika

Svrha Pravilnika je omogućavanje zakonitog, funkcionalnog, efikasnog i transparentnog rada Odjela, koji će obezbijediti da se postupak po izvještajima o imovini i interesima sprovodi redovno u zakonom propisanom okviru. Pravilnikom se obezbjeđuje da izvršavanje ovlašćenja u vezi s izvještavanjem slijedi principe iz Zakona o VSTS-u BiH i Zakona o državnoj službi u institucijama Bosne i Hercegovine.

II ODJEL ZA SPROVOĐENjE POSTUPKA PO IZVJEŠTAJIMA

Član 3

Nezavisnost i samostalnost u radu

(1) Odjel nezavisno i samostalno izvršava nadležnosti propisane Zakonom o VSTS-u BiH, pri čemu je Odjel sastavni dio organizacione strukture Sekretarijata VSTS-a BiH u skladu sa Zakonom o VSTS-u BiH i Zakonom o državnoj službi u institucijama BiH. Savjet je dužan da obezbijedi materijalno-tehničke uslove za zakonit i efikasan rad Odjela.

(2) Odjelom nezavisno i samostalno rukovodi državni službenik ‒ šef Odjela, koji savjesnim vršenjem povjerene funkcije šefa unutrašnje organizacione jedinice obezbjeđuje ostvarivanje obaveze zakonitog i efikasnog funkcionisanja Odjela. U ostvarivanju nadležnosti samostalnog rukovođenja i funkcionalne nezavisnosti Odjela, šef Odjela organizuje interno funkcionisanje Odjela na način kojim se obezbjeđuje zakonito i efikasno izvršavanje zadataka, uvažavajući funkcionalne kompetencije propisane Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta u VSTS-u BiH, a sve u skladu sa Zakonom o VSTS-u BiH i Zakonom o državnoj službi u institucijama BiH.

(3) Šef Odjela za svoj rad i rad Odjela odgovara rukovodiocu institucije ‒ predsjedniku VSTS-a BiH, u skladu s odredbom člana 30. Zakona o državnoj službi u institucijama BiH.

(4) U realizaciji ovlašćenja nadzora nad radom šefa Odjela i Odjela razmatra se zakonitost, efikasnost, transparentnost i savjesnost vršenja povjerene nadležnosti, bez davanja uputstava ili miješanja u rad u konkretnim predmetima.

(5) Disciplinska odgovornost svih zaposlenika Odjela se na osnovu člana 86f. stav (5) Zakona o VSTS-u BiH utvrđuje u skladu sa Zakonom o državnoj službi i Pravilnikom o disciplinskoj odgovornosti državnih službenika u institucijama Bosne i Hercegovine, te relevantnim odredbama Pravilnika o radu državnih službenika i zaposlenika u VSTS-u BiH. Disciplinski prekršaji su propisani opštim propisom Zakona o državnoj službi u institucijama Bosne i Hercegovine, te Pravilnikom o disciplinskoj odgovornosti državnih službenika u institucijama Bosne i Hercegovine, kao i lex specialis odredbama člana 86f. stav (8) u vezi sa stavom (6) Zakona o VSTS-u BiH, te odredbom člana 86g. stav (3) u vezi sa stavom (2).

Član 4

Razlozi za izuzeće

(1) Smatraće se da je šef Odjela, odnosno drugi zaposlenik Odjela, u sukobu interesa ako se sprovodi provjera izvještaja o imovini i interesima lica s kojim je u krvnom srodstvu u pravoj liniji ili ako je u pitanju izvještaj bračnog odnosno vanbračnog partnera, djeteta bračnog/vanbračnog partnera usvojioca i usvojene djece, krvnog srodnika po bočnoj liniji, srodnika po tazbini ili ako ima prijateljske, poslovne ili bilo kakve druge veze ili privatni interes koji utiče ili može da utiče na zakonitost, transparentnost, objektivnost i nepristrasnost u postupku provjere izvještaja, odnosno u kojem privatni interes šteti ili može da šteti javnom interesu ili povjerenju građana.

(2) Šef Odjela, kao i zaposlenik Odjela zadužen za sprovođenje nadležnosti Odjela iz člana 86g. stav (1) tačka a) Zakona o VSTS-u BiH, izuzima se od postupanja u aktivnostima analize i provjere konkretnog izvještaja u slučaju da je u sukobu interesa iz stava (1) ovog člana i ako postoje druge okolnosti koje dovode u sumnju njegovu nepristrasnost.

(3) Odmah po saznanju okolnosti koje ukazuju na vjerovatnost postojanja razloga iz stava (1) i (2) ovog člana, zaposlenik Odjela određen za sprovođenje nadležnosti Odjela iz člana 86g. stav (1) tačka a) Zakona o VSTS-u BiH je dužan da prestane s preduzimanjem aktivnosti analize i provjere konkretnog predmeta i podnese obrazložen zahtjev šefu Odjela za izuzeće od postupanja zbog postojanja okolnosti/razloga koji se mogu podvesti pod postojanje razloga za izuzeće. Zahtjev za izuzeće može da podnese i lice čiji su podaci o imovini i interesima u konkretnom slučaju predmet provjere. Zahtjev za izuzeće mora da sadržava obrazloženje razloga za izuzeće. Šef Odjela će odluku o podnesenom zahtjevu donijeti odmah po prijemu zahtjeva za izuzeće, a najkasnije u roku od tri (3) dana, pri čemu će se po donošenju odluke o zahtjevu za izuzeće postupiti u skladu sa stavom (6) ovog člana.

(4) U slučaju postojanja razloga za izuzećem šefa Odjela u konkretnom predmetu provjere i analize podataka iz člana 86b. Zakona o VSTS-u BiH, na koje, osim po vlastitom ukazivanju šefa Odjela, može biti ukazano i zahtjevom za izuzeće lica čiji su podaci o imovini i interesima u konkretnom slučaju predmet provjere, šef Odjela je u obavezi da, odmah po saznanju okolnosti koje ukazuju na vjerovatnost postojanja razloga, prestane s preduzimanjem aktivnosti analize i provjere konkretnog predmeta i podnese obrazložen zahtjev predsjedniku VSTS-a BiH za izuzeće od postupanja zbog postojanja razloga iz stava (1) ovog člana. Predsjednik VSTS-a BiH će odluku o podnesenom zahtjevu donijeti odmah, a najkasnije u roku od 8 (osam) dana od dana prijema zahtjeva za izuzeće. Odluka o zahtjevu za izuzeće će činiti sastavni dio spisa konkretnog predmeta analize i provjere izvještaja i sastavni dio informacije o sprovedenoj kontroli, te se objavljuje uz rezultate provjere, sve u skladu sa stavom (6) ovog člana.

(5) U slučaju donošenja odluke o izuzeću od postupanja šefa Odjela, zamjenik šefa Odjela preuzima ovlašćenja šefa Odjela za nezavisno rukovođenje postupkom analize i provjere konkretnog izvještaja, kao i odlučivanje o zahtjevu podnesenom na osnovu stava (3) ovog člana. U slučaju donošenja odluke o izuzeću od postupanja šefa Odjela i zamjenika šefa Odjela u istom predmetu provjere, ili u slučaju postojanja objektivne spriječenosti šefa i zamjenika šefa Odjela da učestvuju u radu Odjela, ovlašćenja šefa Odjela u konkretnom predmetu provjere se automatski prenose na pravnog savjetnika zaposlenog u Odjelu.

(6) Odluka po podnesenom zahtjevu za izuzeće koja sadrži pisano obrazloženje razloga čini sastavni dio spisa konkretnog predmeta analize i provjere izvještaja i integralni je dio informacije o sprovedenoj kontroli iz člana 86d. Zakona o VSTS-u BiH, te se objavljuje uz rezultate provjere u vezi s odredbom člana 86b. stav (7) Zakona o VSTS-u BiH.

Član 5

Transparentnost rada i ocjenjivanje

(1) Odjeljenje je dužno da izradi i objavi šestomjesečni izvještaj o radu, najkasnije u roku od 21 dana po okončanju izvještajnog perioda. Izvještaj o radu se dostavlja predsjedniku VSTS-a BiH i izlaže na prvoj narednoj sjednici Savjeta. Savjet prima k znanju šestomjesečni izvještaj koji se potom, bez odlaganja, objavljuje na internetskoj stranici Savjeta.

(2) Izvještaj o radu naročito sadrži sumarne statističke i deskriptivne podatke o sprovedenim provjerama izvještaja u izvještajnom periodu, rezultate provjera u smislu odredbe člana 86b. stav (7) Zakona o VSTS-u BiH, kao i informacije o sprovedenim kontrolama u izvještajnom periodu u smislu odredbe člana 86d. stav (1) Zakona o VSTS-u BiH, te sumarne informacije u smislu odredbe člana 86g. stav (1) tačka d) Zakona o VSTS-u BiH, kao i druge informacije o cjelokupnom radu Odjela koje uključuju sve aktivnosti od značaja za funkcionalnost i operativnost rada Odjela u smislu implementacije odredaba člana 86-86k. Zakona o VSTS-u BiH.

(3) Prilikom ocjenjivanja rada šefa Odjela i utvrđivanja konačne ocjene rada zaposlenika Odjela predsjednik Savjeta uzima u obzir izvještaje o radu Odjela i stručnjaka za spoljno praćenje rada Odjela i disciplinskih postupaka, kao i druge dostupne informacije relevantne za procjenu rada Odjela.

III SPOLjNO PRAĆENjE ODJELA ZA SPROVOĐENjE POSTUPKA PO IZVJEŠTAJIMA

Član 6

Program spoljnog praćenja

(1) Da bi se obezbijedilo spoljno praćenje procesa i aktivnosti preduzetih na osnovu odredaba člana 86h. st. (1), (3) i (4) Zakona o VSTS-u BiH i da bi se obezbijedili optimalni kvalitet, efikasnost i transparentnost rada sistema provjere izvještaja o imovini i interesima, Savjet će angažovati stručnjake odabrane u skladu s odredbama člana 7. ovog pravilnika. Ovi stručnjaci, takođe, preuzimaju ulogu praćenja rada Odjeljenja u sprovođenju postupaka zasnovanih na izvještajima o imovini i interesima, podnoseći Savjetu periodične izvještaje o radu koji daju činjenične informacije o kvalitetu i efikasnosti rada Odjeljenja.

(2) Stručnjaci će imati savjetodavna ovlašćenja nad radom Odjeljenja i disciplinskih postupaka pokrenutih na osnovu nadležnosti Odjeljenja.

(3) Stručnjake podržava odgovarajuće pomoćno osoblje, što može da uključuje pravne savjetnike, finansijske istraživače, prevodioce, tumače i administrativno pomoćno osoblje.

Član 7

Zapošljavanje i angažovanje stručnjaka i pomoćnog osoblja

(1) Savjet angažuje stručnjake svojom odlukom. Savjet angažuje minimalno dva, a maksimalno četiri stručnjaka, bez ograničenja u pogledu državljanstva. Procedura odabira stručnjaka se zasniva na principu transparentnosti i javnosti. Procedura angažovanja stručnjaka se sprovodi na osnovu javnog poziva koji objavljuje Savjet na svojoj internetskoj stranici. Postupak izbora sprovodi tročlana komisija u čijem sastavu su jedan član Savjeta kojeg Savjet odabere i dva člana koje predlaže međunarodni partner. Tročlana komisija utvrđuje prijedlog kandidata većinom glasova i dostavlja Savjetu imena i biografije za najmanje 2 (dva) uspješna kandidata koji ispunjavaju formalne uslove za angažovanje, nakon čega će Savjet izvršiti odabir između predloženih kandidata na javnoj sjednici. Tročlana komisija uz imena kandidata dostavlja i obrazloženje, a član tročlane komisije izabran od međunarodnog partnera ima pravo da prisustvuje sjednici Savjeta uz pravo obraćanja i obrazlaganja na sjednici Savjeta na kojoj se razmatra pitanje angažovanja stručnjaka.

(2) Program spoljnog praćenja finansiraće međunarodni partneri u skladu sa članom 17. stav (21) Zakona o VSTS-u BiH i u skladu sa čl. 112. i 113. Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju između Evropskih zajednica i njihovih država članica, s jedne strane, i Bosne i Hercegovine, s druge strane.

(3) Pomoćno osoblje iz člana 6. stav (3) ovog pravilnika angažuje se u skladu s procedurama propisanim u stavu (1) ovog člana za angažovanje, uz izuzetak pravila o sastavu tročlane komisije u čijem su sastavu član Savjeta i dva stručnjaka. Potrebu za angažovanjem pomoćnog osoblja utvrđuje Savjet na obrazložen prijedlog stručnjaka, pri čemu ukupan broj angažovanog pomoćnog osoblja ne može biti veći od osam (8).

Član 8

Minimalne kvalifikacije stručnjaka

(1) Stručnjaci moraju da imaju profesionalne kvalifikacije potrebne za obavljanje funkcija i nadležnosti navedenih u članu 86h. Zakona o VSTS-u BiH.

(2) Stručnjaci moraju da ispunjavaju najmanje sljedeće minimalne zahtjeve:

a) imati diplomu pravnog fakulteta;

b) imati iskustvo u radu na funkciji sudije ili tužioca ili advokata na konkretnim predmetima povezanim s pitanjima sukoba interesa i neosnovanog bogaćenja, finansijskim istragama ili drugim direktno povezanim pitanjima u periodu ne kraćem od deset (10) godina, odnosno iskustvo u radu u svojstvu nastavnog osoblja na univerzitetu u oblastima koje su povezane s pitanjima sukoba interesa i neosnovanog bogaćenja, finansijskim istragama ili drugim direktno povezanim pitanjima u periodu ne kraćem od deset (10) godina;

c) nikakva disciplinska mjera ne smije biti na snazi protiv njih;

d) nikada nisu bili predmet krivične istrage koja je okončana podizanjem optužnice;

e) imati odličnu profesionalnu reputaciju;

f) stručnjaci mogu biti angažovani na poziciji do navršetka 70 (sedamdeset) godina života, a po ispunjenju uslova starosnog kriterijuma automatski im prestaje angažman.

(3) Sljedeće će se smatrati poželjnim:

a) prethodno iskustvo u provjeri imovine;

b) znanje jednog od lokalnih jezika.

Član 9

Kancelarijski smještaj

(1) Savjet je dužan da obezbijedi odgovarajući kancelarijski prostor za program spoljnog praćenja, po jednakim standardima kao i za Odjel.

(2) Prostorije će se nalaziti u Savjetu, potpuno namještene i opremljene informatičkom infrastrukturom, a biće obezbijeđena i zaštita za sigurnost i povjerljivost programa spoljnog praćenja u skladu sa standardima pruženim Odjelu.

(3) Stručnjaci će raditi u prostorijama Savjeta, osim kada je iz opravdanih razloga potrebno da obavljaju aktivnosti izvan prostorija VSTS-a BiH.

Član 10

Trajanje programa spoljnog praćenja

(1) Program spoljnog praćenja započinje s danom donošenja odluke Savjeta o angažmanu prvog stručnjaka i inicijalno traje četiri godine.

(2) Najmanje tri mjeseca prije isteka četiri godine od datuma kada je Savjet donio odluku o angažovanju prvih stručnjaka na osnovu stava (1) ovog člana, Savjet će donijeti odluku o tome da li program spoljnog praćenja treba da bude okončan ili produžen.

(3) Savjet će se blagovremeno konsultovati s međunarodnim partnerima angažovanim na programu spoljnog praćenja prije donošenja odluke o potrebi produženja i o vremenskom periodu produženja.

(4) U svrhu donošenja odluke o potrebi produženja programa spoljnog praćenja i vremenskom periodu produženja, Savjet će uzeti u obzir sljedeće:

a) preporuke međunarodnih partnera,

b) broj i sadržaj obrazloženih preporuka stručnjaka tokom posljednjeg perioda u poređenju s prvom godinom programa spoljnog praćenja.

Član 11

Nadležnosti stručnjaka

(1) Stručnjaci imaju sljedeće nadležnosti:

a) praćenje procesa zapošljavanja zaposlenika Odjeljenja na osnovu člana 86h. stav (3) Zakona o VSTS-u BiH, uključujući:

i. razvoj plana zapošljavanja,

ii. imenovanje članova VSTS-a BiH u Komisiju za izbor,

iii. pregledanje sadržaja konkursa za radno mjesto,

iv. pregledanje biografije i prijavnih obrazaca s popratnim dokumentima podnosioca prijave na konkurs,

v. pregledanje i davanje preporuka za ocjenu pismenih testova i pravo uvida u ocjene pismenih testova,

vi. pregledanje pitanja za intervju, prisustvo na intervjuima, davanje preporuka za ocjenu intervjua i izbor uspješnog podnosioca prijave po dostavljenim listama uspješnih kandidata od Agencije za državnu službu BiH.

b) praćenje prikupljanja, provjere i objavljivanja izvještaja o imovini i interesima na osnovu člana 86h. stav (1) Zakona o VSTS-u BiH;

c) praćenje cjelokupnog funkcionisanja Odjeljenja na osnovu člana 86h. stav (1) Zakona o VSTS-u BiH;

d) praćenje i izvještavanje o disciplinskim postupcima koji su proizašli iz provjere imovinskih kartona na osnovu člana 86h. stav (4) Zakona o VSTS-u BiH; i

e) mogu da predlože pokretanje disciplinskog postupka protiv zaposlenika Odjeljenja.

(2) Stručnjaci će, ako smatraju neophodnim, ispitati i procijeniti sve činjenice i okolnosti u vezi s nadležnostima iz stava (1) ovog člana.

(3) Tokom postupka provjere stručnjaci mogu da zatraže od zaposlenika Odjeljenja sve informacije koje su u posjedu Odjeljenja i koje Odjeljenje može da pribavi. Stručnjaci će imati pravo da pregledaju dokumente kojima se utvrđuju činjenice u postupku provjere izvještaja o imovini i interesima.

(4) Stručnjaci će pismenim putem podnijeti preporuke šefu Odjeljenja. Preporuke se mogu odnositi na konkretne predmete provjere ili cjelokupno funkcionisanje Odjeljenja.

(5) Stručnjaci će objaviti preporuke u periodičnom izvještaju, osim ako ne odluče suprotno zbog rizika po provjeru ili disciplinski postupak ili zaštitu ličnih podataka ili zaštite integriteta procesa ili povjerljivosti metodologije provjere.

(6) Stručnjaci će najmanje tri puta godišnje objaviti periodični izvještaj. Poštujući pravila o zaštiti ličnih podataka i na transparentan način, periodični izvještaj će pružiti informacije najmanje o sljedećem:

a) rezultatima spoljnog praćenja potkrijepljenim statističkim podacima;

b) rezultatima i nalazima sprovedenih konkursnih procedura za popunjavanje radnih mjesta u Odjeljenju;

c) radu i rezultatima rada Odjeljenja uz analizu postupanja Odjeljenja u postupcima provjere izvještaja o imovini i interesima, uključujući statističke podatke;

d) saradnji s Odjeljenjem i zaposlenicima Odjeljenja;

e) postupanju Kancelarije disciplinskog tužioca i disciplinskih komisija po proslijeđenim informacijama od Odjeljenja u skladu sa članom 86d. stav (3) Zakona o VSTS-u BiH;

f) vrsti i prirodi navoda o disciplinskoj odgovornosti zaposlenika Odjeljenja, ako ih je bilo;

g) saradnji Odjeljenja s drugim organima vlasti, privatnim subjektima i licima;

h) preporukama za unapređenje rada, naročito za unapređenje pravnog okvira i postupka provjere izvještaja o imovini i interesima, spoljnog praćenja, te unapređenje rada Odjeljenja i tijela koja postupaju po dostavljenim informacijama od Odjeljenja u skladu sa članom 86d. stav (3) Zakona o VSTS- u BiH.

Član 12

Prikupljanje dokaza

(1) Da bi provjerili činjenice i okolnosti stručnjaci imaju pravo da u skladu sa Zakonom o VSTS-u BiH, putem Odjela:

a) pribave dokumente od organa i institucija s kojima su zaključeni sporazumi o saradnji s Odjelom;

b) prikupe izjave podnosilaca izvještaja (imovinskih kartona), svjedoka, stručnjaka i javnosti;

c) pristupe svim podacima dostupnim Odjelu po osnovu potpisanih sporazuma o saradnji.

(2) Svjedočenje svjedoka ili vještaka u krivičnom postupku može se koristiti kao informacija od značaja za izradu preporuke stručnjaka.

(3) Za činjenice već poznate stručnjacima ili opštepoznate činjenice i pretpostavljene činjenice iz zakona dodatni dokazi nisu potrebni.

(4) Stručnjaci će zasnivati preporuke samo na dokumentima iz poznatih izvora ili dokaza koji su pouzdani ili u velikoj mjeri dosljedni drugim dokazima. Oni imaju pravo da ocijene na osnovu svog internog uvjerenja sve indicije uopšteno povezane s okolnostima slučaja.

(5) Odluku o odbacivanju pismenih preporuka stručnjaka donosi šef Odjela uz obrazloženje iste, a koja se objavljuje uz preporuku stručnjaka.

Član 13

Pristup informacijama

(1) Stručnjaci imaju nesmetan pristup informacijama i podacima potrebnim za vršenje nadležnosti iz člana 86h. Zakona o VSTS-u BiH, te sarađuju s Odjelom, a putem Odjela sarađuju i s drugim državnim institucijama, fizičkim i pravnim licima, domaćim i stranim, radi provjere istinitosti i tačnosti navoda podnosioca izvještaja u skladu sa sporazumima.

(2) Stručnjaci imaju potpuni pristup sljedećim podacima:

a) podacima o funkciji koju podnosilac izvještaja obavlja u pravosuđu;

b) ličnom dosjeu podnosioca izvještaja, statističkim podacima, pravnim dokumentima i spisima odabranim za provjeru izvještaja o imovini, samoprocjenama, mišljenjima nadređenih, te pritužbama protiv lica navedenih u izvještaju o imovini i interesima, rezultatima provjere pritužbi, kao i tužbama i odgovorima na tužbu i odlukama o disciplinskim mjerama protiv podnosioca izvještaja u disciplinskim postupcima pokrenutim na osnovu člana 86d. stav (3) Zakona o VSTS-u BiH;

c) svim podacima relevantnim za izvršenje nadležnosti Odjela, koje je moguće pribaviti saradnjom s institucijama i organima, ili drugim kanalima komunikacije s pravnim i fizičkim licima koja posjeduju relevantne informacije.

(3) Prikupljanje, obrada i upravljanje podacima u skladu s ovim članom podliježe pravilima o zaštiti ličnih podataka utvrđenih zakonom. Stručnjaci preduzimaju odgovarajuće organizacione i tehničke mjere u cilju zaštite ličnih podataka od nezakonitog ili slučajnog uništenja, slučajnog gubitka, u cilju zaštite pristupa ili objavljivanja od strane neovlašćenih lica, posebno kada se obrada podataka vrši elektronskim putem, kao i bilo kojim drugim nezakonitim načinom obrade, u skladu sa Zakonom o zaštiti ličnih podataka Bosne i Hercegovine.

(4) Pristup podacima Odjeljenja u elektronskom i fizičkom obliku će biti detaljno regulisan protokolom o postupanju s podacima koji će utvrditi Odjeljenje i stručnjaci.

Član 14

Praćenje procesa zapošljavanja zaposlenika Odjela

(1) Stručnjacima se omogućava praćenje procesa zaposlenja u Odjelu u svim fazama (planiranje i priprema, odlučivanje o ispunjenosti formalnih uslova, pismena provjera znanja i intervju, ocjena i donošenje odluke o imenovanju/izboru) propisanim Zakonom o državnoj službi u institucijama Bosne i Hercegovine, Zakonom o radu u institucijama Bosne i Hercegovine, Zakonom o VSTS-u BiH i relevantnim podzakonskim aktima na osnovu kojih se u Odjelu sprovodi postupak zapošljavanja.

(2) Stručnjaci imaju neposredan i nesmetan pristup svim relevantnim informacijama iz člana 12. i 13. Pravilnika, uključujući materijalima u pripremnoj fazi konkursne procedure, dobijenim i pripremljenim u konkursnoj proceduri, uključujući i prijavni materijal kandidata i informacije koje su na raspolaganju Komisiji za izbor u procesu evaluacije prijava i usklađenosti s konkursnim uslovima, sadržaj konkursa, kao i pristup stručnom ispitu: pismenom testu i intervjuu, sadržaju pismenog testa, pitanjima za intervju, ocjenama pismenog testa i intervjua, kao i svim podacima i materijalima koje zaprime u korespondenciji s organima i institucijama na osnovu saradnje iz člana 12. i 13. ovog pravilnika, da bi se provjerili uslovi koje kandidat ispunjava za poziciju na koju se prijavljuje i da bi se obezbijedila transparentnost procesa koja osigurava odabir najboljih kandidata.

(3) Stručnjaci prate sve aktivnosti navedene u članu 11. stav (1) tačka a).

(4) Stručnjaci prate aktivnost Komisije za imenovanje i razrješenje u procesu odabira uspješnih kandidata s liste Agencije za državnu službu.

(5) Komisija za izbor, kao i Komisija za imenovanje i razrješenje (u daljem tekstu: Komisije) će bez odlaganja dostaviti stručnjaku sve nacrte izrađene od Komisija, popratne dokumente i dokumente zaprimljene od kandidata u konkursnoj proceduri i drugih lica u konkursnoj proceduri.

(6) U svakoj fazi konkursne procedure (planiranje i priprema postupka odabira, odlučivanje o prijavama kandidata, pismeni test, intervju, kao i fazi donošenja konačne odluke Komisije za imenovanje i razrješenje VSTS-a BiH) stručnjaci imaju pravo da daju pismenu preporuku Savjetu i Komisijama na osnovu zapažanja tokom nadzora postupka s ciljem obezbjeđenja transparentnosti, pravičnog postupka i izbora zasnovanog na kvalitativnim kompetencijama.

(7) Stručnjaci daju obrazložene pismene preporuke za svaku fazu konkursne procedure, prije završetka pojedine faze.

(8) Prije donošenja odluke u svakoj od faza vezanih za pripremu i sprovođenje konkursne procedure, u slučaju prijema pismene preporuke stručnjaka, Savjet i/ili Komisije će razmotriti pismene preporuke i prije prelaska u sljedeću fazu donijeti obrazloženu odluku o prihvatanju ili neprihvatanju pismene preporuke stručnjaka. U svakom slučaju, Savjet i/ili Komisije moraju da donesu odluku najkasnije u roku od 15 dana od dana prijema pismene preporuke te dostave stručnjaku koji je dostavio pismenu preporuku.

Član 15

Praćenje prikupljanja, provjere i objave izvještaja o imovini i interesima

(1) Stručnjaci imaju pravo da prate rad Odjela na prikupljanju, provjeri i objavi izvještaja o imovini i interesima, kao i cjelokupno funkcionisanje Odjela.

(2) Stručnjaci imaju neposredan i nesmetan pristup svim informacijama i materijalima dostupnim Odjelu u vezi s članom 86h. stav (2) Zakona o VSTS-u BiH i članom 12. i 13. ovog pravilnika.

(3) Stručnjaci imaju pravo praćenja svih aktivnosti Odjela u implementaciji zakonskih ovlašćenja propisanih Zakonom o VSTS-u BiH. Istovremeno sa sprovođenjem svih aktivnosti Odjela, šef Odjela i zaposlenici Odjela će omogućiti stručnjacima uvid i praćenje vršenja nadležnosti Odjela.

(4) Stručnjaci imaju pravo da podnesu pismene preporuke rukovodiocu Odjela u vezi s konkretnim postupcima provjere imovine, koje se pripremaju i dostavljaju prije završetka postupka u cilju poboljšanja postupanja po konkretnoj provjeri imovine. Rukovodilac Odjela će prije donošenja konačne odluke o ishodu provjere razmotriti sadržaj pismene preporuke te najkasnije u roku od 15 dana od dana prijema preporuke donijeti obrazloženu odluku o odbijanju ili prihvatanju pismene preporuke.

(5) Stručnjaci takođe imaju pravo da rukovodiocu Odjela dostave pismenu preporuku vezano za cjelokupni rad Odjela iz vršenja nadležnosti Odjela propisanih Zakonom o VSTS-u BiH, na osnovu svojih zapažanja o radu Odjela. Rukovodilac Odjela će u roku od 15 dana od dana prijema pismene preporuke donijeti obrazloženu odluku o odbijanju ili prihvatanju preporuke.

Član 16

Praćenje disciplinskih postupaka

(1) Stručnjaci imaju pravo praćenja disciplinskih postupaka u slučaju da Odjel, na osnovu člana 86d. stav (3) Zakona o VSTS-u BiH, dostavi informaciju Kancelariji disciplinskog tužioca o sumnji u bilo koju od nepravilnosti iz člana 86c. Zakona o VSTS-u BiH na osnovu sprovedenog postupka provjere izvještaja o imovini i interesima.

(2) Kancelarija disciplinskog tužioca će, po sprovedenim aktivnostima ispitivanja navoda iz informacije dostavljene od Odjela po osnovu člana 86d. stav (3) Zakona o VSTS-u BiH, Odjelu dostaviti obavještenje o donesenoj odluci, u skladu s članom 83. Poslovnika VSTS-a BiH.

(3) Stručnjaci imaju neposredan i nesmetan pristup ročištima koja se održavaju u disciplinskim postupcima pokrenutim na osnovu člana 86d. stav (3) Zakona o VSTS-u BiH. Kancelarija disciplinskog tužioca i disciplinske komisije će informisati stručnjake blagovremeno prije održavanja ročišta o terminima predstojećih ročišta. https://advokat-prnjavorac.com

(4) Savjet obezbeđuje stručnjacima blagovremen pristup tužbi i odgovoru na tužbu podnesenim u disciplinskim postupcima pokrenutim na osnovu člana 86d. stav (3) Zakona o VSTS-u BiH. Stručnjak će podatke koji su mu na ovaj način učinjeni dostupnim tretirati kao povjerljive.

Član 17

Predlaganje disciplinskih postupaka protiv zaposlenika Odjela

(1) Na osnovu zapažanja u vršenju funkcije praćenja, stručnjaci mogu da predlože VSTS-u BiH pokretanje disciplinskog postupka protiv zaposlenika Odjela.

(2) Obrazloženi prijedlog podnosi se u pismenom obliku direktoru i predsjedniku Savjeta.

IV POSTUPANjE ODJELA U REALIZACIJI ZAKONSKIH OVLAŠĆENjA

Član 18

Obrazac izvještaja

(1) Izvještaj o imovini i interesima (u daljem tekstu: izvještaj), koji uključuje i način i vrijeme sticanja i nabavnu vrijednost imovine, prihode, interese, obaveze, troškove i garancije sudija, tužilaca i članova Savjeta (u daljem tekstu: podnosioci izvještaja), sadrži opšte podatke, podatke o prihodima, rashodima, imovini, obavezama i garancijama i ostale podatke.

(2) Obrazac izvještaja o imovini i interesima, kao prilog, predstavlja sastavni dio ovog Pravilnika.

(3) Sadržaj, način popunjavanja i postupak dostavljanja obrasca izvještaja o imovini i interesima, krug osoba obuhvaćenih obavezom podnošenja izvještaja, druga relevantna pitanja, eventualna prateća dokumentacija, te dodatni podaci potrebni za sprovođenje provjera će se urediti posebnim aktom Savjeta.

(st. 4-7) brisani

Član 19

Vrste izvještaja i rokovi podnošenja

(1) Sudija, odnosno tužilac, koji je prvi put imenovan na funkciju u pravosuđu, odnosno izabrani član Savjeta prije preuzimanja funkcije, podnosi početni izvještaj za prethodnu kalendarsku godinu u roku od 30 dana od dana imenovanja na funkciju.

(2) U postupku napredovanja kao početni izvještaj će se koristiti posljednji godišnji izvještaj dostavljen za prethodnu kalendarsku godinu.

(3) Pod pojmom napredovanja u smislu ovog pravilnika se ne podrazumijeva imenovanje:

1. sudija na isti ili niži nivo sudovanja u okviru entitetskih nivoa;

2. tužilaca na isti ili niži nivo tužilaštava u okviru entitetskih nivoa.

(4) Ukoliko novoimenovani sudija ili tužilac, odnosno sudija ili tužilac koji napreduje, odnosno član Savjeta ne dostavi Odjeljenju blagovremeno početni izvještaj, Odjeljenje će odmah po isteku roka preduzeti radnje da utvrdi razloge kašnjenja te, ukoliko isti nisu objektivno opravdani, informaciju proslijediti Savjetu radi donošenja odluke o poništenju imenovanja/izbora i odluku o daljem toku procedure popunjavanja pozicije.

(5) Sudija, tužilac odnosno član Savjeta nakon podnošenja početnog izvještaja dostavlja Savjetu godišnji izvještaj do 30. aprila svake sljedeće godine.

(6) Sudija, tužilac odnosno član Savjeta, kojem je prestao mandat, Savjetu dostavlja izvještaj za godinu u kojoj mu je prestao mandat i za prvu narednu kalendarsku godinu nakon prestanka mandata, do 30. aprila godine koja slijedi kalendarsku godinu za koju se dostavlja izvještaj.

Član 19a

Dostavljanje izvještaja

(1) Obrazac izvještaja popunjava se elektronskim unosom podataka u veb obrazac izvještaja, putem aplikacije VSTS-a BiH, koristeći korisnički račun podnosioca izvještaja, te se ovjerava elektronskim potpisom. Izvještaj se dostavlja elektronskim putem, putem veb aplikacije.

(2) Do osiguranja uslova za pribavljanje elektronskog potpisa svim podnosiocima izvještaja, kao preduslova za dostavljanje izvještaja elektronskim putem, a najkasnije do izvještajne 2026. godine, izvještaj se može dostaviti putem preporučene pošte na adresu VSTS-a BiH ili lično predajom VSTS-u BiH. U tom slučaju podnosilac popunjava elektronski obrazac izvještaja koji nije povezan sa veb aplikacijom i koji će biti objavljen na internetskoj stranici VSTS-a BiH. Ovaj obrazac se popunjava na način da korisnik preuzme, računarski popuni, štampa i svojeručno potpiše dokument.

(3) Izuzetno od odredbe stava (1) ovog člana, podnosilac izvještaja u slučaju nedostupnosti sistema, a o čemu će Savjet izdati saopštenje, izvještaj dostavlja u pisanom obliku lično potpisan, dok će elektronski popunjen obrazac dostaviti kada sistem postane dostupan.

(4) Izvještaj je dostavljen Savjetu danom podnošenja elektronskim putem, o čemu će podnosilac izvještaja biti obaviješten putem elektronske pošte, ili danom predaje poštanskoj službi ako se šalje preporučenom poštom, odnosno danom dostavljanja Savjetu ako se predaje lično.

(5) Sudije i tužioci koji se prvi put imenuju na funkciju u pravosuđu, kao i sudije i tužioci koji napreduju, te izabrani članovi Savjeta prije stupanja na funkciju, dužni su da pored popunjenog obrasca izvještaja dostave sve priloge Savjetu u skladu s članom 86. stav (6) Zakona o VSTS-u BiH. Do sticanja uslova za dostavljanje izvještaja isključivo elektronskim putem, prilozi se dostavljaju u fizičkom obliku, uz računarski popunjeni, štampani i lično potpisani obrazac, preporučenom poštom na adresu VSTS-a BiH ili ličnom predajom Savjetu.

(6) Po odbijanju davanja podataka u skladu s članom 86. stav (1) Zakona o VSTS-u BiH, potrebnih za podnošenje izvještaja, podnosilac izvještaja će to navesti u izvještaju uz koji će dostaviti potpisanu i ovjerenu izjavu koju daje podnosilac izvještaja kod nadležnog organa u kojoj će se navesti podaci o licu koje je odbilo da da podatke u skladu s članom 86. stav (2) tačka a) Zakona o VSTS-u BiH.

(7) Obrazac izvještaja, koji je sastavni dio ovog pravilnika, VSTS BiH će prilagoditi formatu i funkcionalnostima elektronskog obrasca (obrazac u veb aplikaciji), odnosno elektronske forme dokumenta (obrazac će biti objavljen na internetskoj stranici VSTS-a BiH).

Član 20

(Dostavljanje izvještaja)

(brisano)

Član 21

Transparentnost sprovođenja postupka po izvještajima

(1) Godišnji izvještaj i izvještaj po prestanku mandata sudije, tužioca i člana Savjeta objavljuju se na internetskoj stranici Savjeta u roku od 30 dana od završene formalne provjere.

(2) Početni izvještaji novoimenovanih sudija, tužilaca i članova Savjeta se objavljuju na internetskoj stranici Savjeta u roku od 30 dana od dana preuzimanja funkcije, odnosno stupanja na funkciju.

(3) Podaci iz izvještaja, sudije ili tužioca kojem je prestao mandat, po isteku perioda od tri godine nakon prestanka mandata neće biti dostupni javnosti.

(4) Odjeljenje putem mehanizma podnošenja prijava koji je objavljen na internetskoj stranici Savjeta omogućava javnosti isticanje prigovora/pritužbi na objavljene izvještaje o imovini i interesima i rezultate analiza i provjera izvještaja o imovini i interesima imenovanih nosilaca pravosudnih funkcija, kao i članova Savjeta. Podnesene prijave će se smatrati prijavama o netačnosti navoda u izvještaju u smislu odredbe člana 86c. stav (2) Zakona o VSTS-u BiH, na osnovu kojih će se, u pravilu, inicirati sprovođenje dodatne provjere izvještaja. Dodatna provjera izvještaja se neće sprovoditi samo ukoliko je prijava očigledno neosnovana, u kojem slučaju šef Odjeljenja donosi odluku o odbacivanju prijave, koja mora biti obrazložena.

Član 22

(Registar izvještaja)

(1) Savjet uspostavlja registar izvještaja o imovini i interesima koji se vodi u elektronskom i pisanom obliku.

(2) Izvještaji koje Savjet zaprimi u pisanom obliku, zajedno s prilozima, čuvaju se u Odjelu u dosjeu podnosioca izvještaja i čine dio registra izvještaja.

(3) Izvještaji sudije i tužioca, koji su dostavljeni prije stupanja na snagu izmjena i dopuna Zakona o VSTS-u BiH, ostaju u dosjeu sudije odnosno tužioca i mogu da budu upotrijebljeni u postupku dodatne provjere.

(4) Pristup izvještajima i povezanim informacijama imaju samo zaposlenici Odjela.

(5) Izuzetno od stava (4) ovog člana, pristup izvještajima i povezanim informacijama imaju stručnjaci angažovani i za spoljno praćenje rada Odjela i disciplinskih postupaka u skladu s članom 86h. Zakona o VSTS-u, kao i ovlašćeni zaposlenici Odjela za IKT u mjeri u kojoj je to neophodno za vršenje njihovih dužnosti − tehničkog održavanja i podrške elektronskom sistemu (softveru) za podnošenje izvještaja.

(6) Izvještaji sudije, tužioca ili člana Savjeta koji nije nosilac pravosudne funkcije odnosno kojem je prestao mandat, brišu se iz registra po proteku deset godina od prestanka mandata. Brisanje se neće vršiti za vrijeme dok Savjet ili bilo koji drugi organ u službenom postupku koristi izvještaje i priloge uz izvještaje.

(7) Izvještaji sudije, tužioca odnosno člana Savjeta kojem je prestao mandat do brisanja iz registra čuvaju se u skladu s Odlukom o kancelarijskom poslovanju u organima uprave, stručnim, tehničkim i drugim službama u institucijama Bosne i Hercegovine.

(8) U skladu s članom 86b. stav (7) Zakona o VSTS-u BiH, postupak provjere izvještaja je zatvoren za javnost te će se u tu svrhu podaci koji proizilaze iz ovog postupka tretirati kao povjerljivi.

Član 23

(Provjera izvještaja)

(1) Odjel redovno provjerava tačnost, cjelovitost i istinitost prijavljenih podataka i analizuje podatke iz izvještaja.

(2) U cilju provjere izvještaja Odjeljenje samostalno donosi i svake godine ažurira metodologiju rada, postupka provjere i analize podataka iz izvještaja o imovini i interesima i kriterijume rizika koji su sastavni dio metodologije.

(3) Odjeljenje nakon zaprimanja svih izvještaja donosi plan rada za konkretan izvještajni period, koji sadrži raspored provjera, prioritete i dinamiku provjera u skladu s kriterijumima rizika i raspoloživim kapacitetima Odjejenja.

Član 24

Formalna provjera

(1) Formalnom provjerom se provjerava da li je izvještaj blagovremeno dostavljen, u potpunosti i pravilno popunjen, te da li su uz izvještaj dostavljeni svi prilozi.

(2) Odjeljenje od podnosioca izvještaja može da zatraži da u roku od osam (8) dana ispravi očitom pogreškom nepravilno popunjeni izvještaj, da dopuni podatke koji u izvještaju očitom pogreškom nisu popunjeni.

Član 25

Redovna provjera

(1) Redovnom provjerom se provjerava postojanje srazmjernosti podataka finansijskih priliva i odliva koji su navedeni u dostavljenom izvještaju usporedbom dostavljenih podataka.

(2) Odjel za sprovođenje postupka po izvještajima sprovodi redovnu provjeru izvještaja u roku od 75 dana od njihove objave na internetskoj stranici.

(3) Kada sprovedena redovna provjera ne ukazuje na nesrazmjer podataka između finansijskog priliva i finansijskog odliva, a ne postoje drugi razlozi za sprovođenje dodatne provjere, izvještaj se odlaže u lični dosje podnosioca izvještaja.

(4) Precizna metodologija utvrđivanja srazmjernosti podataka između finansijskog priliva i finansijskog odliva će biti definisana u metodologiji iz člana 22. stav (2) ovog pravilnika.

(6) Kada sprovedena redovna provjera izvještaja ukazuje na nesrazmjer podataka između finansijskog priliva i finansijskog odliva, izvještaj sudije, tužioca i člana Savjeta se, u skladu s utvrđenim prioritetima i u dijelu u kojem je nesrazmjer utvrđen, dodatno provjerava.

(7) (brisano)

Član 26

Dodatna provjera

(1) Dodatna provjera predstavlja skup radnji i aktivnosti koje je potrebno preduzeti da bi se utvrdila tačnost podataka navedenih u izvještaju, upoređivanjem istih s podacima prikupljenim iz javnih i drugih evidencija i registara, kao i evidencija koje vode pravna ili fizička lica.

(2) Dodatna provjera se sprovodi:

(a) ukoliko se ustanovi nesrazmjer podataka između finansijskog priliva i finansijskog odliva;

(b) na 10% nasumično odabranom uzorku podnosilaca putem softverske aplikacije u skladu sa Zakonom o VSTS-u BiH;

(c) ako izvještaj ne sadrži sve podatke o licima iz člana 86. stav (1) Zakona o VSTS-u BiH;

(d) kada to nalažu kriterijumi rizika i

(e) u drugim slučajevima predviđenim zakonom.

(3) Prvo imenovanje i napredovanje predstavljaju prioritet za sprovođenje dodatne provjere po službenoj dužnosti.

(4) Po prijemu početnog izvještaja u okviru postupka prvog imenovanja, odnosno korišćenjem posljednjeg godišnjeg izvještaja za prethodnu kalendarsku godinu u postupku napredovanja, dodatna provjera započinje odmah.

(5) Odjeljenje će od podnosioca izvještaja zatražiti da u roku od osam (8) dana dostavi dodatne informacije i očitovanja u vezi s podacima iz dostavljenog izvještaja, kada je to potrebno radi utvrđivanja njihove tačnosti i potpunosti.

(6) Ako se dodatnom provjerom uoče nepravilnosti iz člana 86c. stav (8) Zakona o VSTS-u BiH, Odjeljenje će podnosiocu izvještaja dostaviti sve činjenice i dokaze koji upućuju na nepravilnosti, ukazati na nepravilnosti i dati mogućnost izjašnjenja i dostavljanja novih činjenica i dokaza, prije usvajanja konačne informacije o ishodu provjere.

Član 27

Sprovođenje dodatne provjere

(1) Dodatna provjera podrazumijeva radnje prikupljanja isprava i dokaza o informacijama koje su dostavljene u izvještaju na osnovu kojih se provjerava tačnost podataka navedenih u izvještaju, njihovim upoređivanjem s podacima koji su naknadno i po službenoj dužnosti prikupljeni u fazi dodatne provjere.

(2) Po utvrđivanju postojanja kriterijuma rizika koji predstavlja okolnost ili skup okolnosti, donosi se odluka o sprovođenju dodatne provjere izvještaja, sačinjava se raspored provjere, te se ista sprovodi.

(3) U odluci o sprovođenju dodatne provjere a na osnovu kriterijuma rizika određuje se obim sprovođenja provjere dijela ili cjelokupnog izvještaja.

(4) Prvo imenovanje i napredovanje kao i provjera izvještaja nasumično odabranih putem softverske aplikacije predstavljaju osnov za sprovođenje dodatne provjere cjelokupnog izvještaja.

(5) Dodatna provjera za postupak prvog imenovanja i napredovanja ne može trajati duže od 90 dana.

Član 27a

(Sprovođenje dodatne provjere po prijavi građana ili drugih pravnih lica)

(1) Po prijemu prijave građana ili drugih pravnih lica u skladu s članom 86c. stav (2) Zakona o VSTS-u BiH, u roku od 60 dana od prijema prijave, podnosiocu prijave će se dostaviti informacija o preduzetim aktivnostima, uključujući i dodatnu provjeru ukoliko za istu bude osnova.

(2) Obrazloženom, odnosno onom prijavom koja nije očigledno neosnovana smatra se prijava koja:

a) se odnosi na podatke u vezi sa stavkom koja podliježe izvještavanju, a koja se načelno može objektivno provjeriti,

b) iznosi činjenice koje podnosioca izvještaja dovode u vezu sa stavkom koja podliježe izvještavanju, i

c) sadrži informaciju koja, ako je tačna, negativno utiče na tačnost izvještaja, bez obzira na stanje svijesti podnosioca izvještaja.

(3) Prigovori/pritužbe na objavljene izvještaje o imovini i interesima i rezultate analiza i provjera izvještaja o imovini i interesima imenovanih nosilaca pravosudnih funkcija, kao i članova Savjeta, a koje zaprimi Kancelarija disciplinskog tužioca VSTS-a BiH ili druga organizaciona jedinica VSTS-a BiH, prosljeđuju se Odjeljenju, u skladu s primjenjivim procedurama Savjeta.

Član 28

Prikupljanje i provjera isprava i dokaza

(1) Zaposlenik Odjela će se, zahtjevom za pristup podacima, putem elektronskog pristupa, elektronske komunikacije ili dopisom, a radi prikupljanja podataka i informacija o imovini podnosioca i lica za koja se dostavlja izvještaj, obratiti organima i institucijama koji vode javne evidencije i registre te institucijama, pravnim ili fizičkim licima koji vode druge evidencije.

(2) Zahtjev za pristup podacima sadrži JMBG podnosioca izvještaja i lica za koja je dostavljen izvještaj.

(3) Nakon okončanja postupka prikupljanja podataka u skladu s ovim članom o informacijama koje su dostavljene u izvještaju, pristupa se analizi prikupljene dokumentacije.

(4) Nakon izvršene analize dostavljenih podataka podnosioca izvještaja i lica za koja je dostavljen izvještaj, pristupa se upoređivanju prikupljenih podataka s podacima koji su navedeni u izvještaju.

(5) Postupak sprovođenja analize i upoređivanja prikupljenih podataka s podacima iz izvještaja se završava utvrđivanjem postojanja ili nepostojanja nepravilnosti navedenih u članu 86c. stav (8) Zakona o VSTS-u BiH.

Član 29

(Informacija o sprovedenoj provjeri)

(1) Postupak provjere se okončava informacijom o sprovedenoj provjeri čiji je sadržaj naveden u članu 86d. Zakona o VSTS-u BiH.

(2) Informacija o sprovedenoj provjeri, u kojoj je dodatna provjera sprovedena na osnovu kriterijuma rizika prvog imenovanja i napredovanja iz člana 86b. stav (5) Zakona o VSTS-u BiH i na osnovu kriterijuma rizika iz člana 86d. stav (7) u vezi s odredbom člana 86k. Zakona o VSTS-u BiH dostavlja se Savjetu i Odjeljenju za imenovanje i napredovanje u roku od tri (3) dana.

(3) Nepravilnosti koje se utvrde dodatnom provjerom izvještaja dokumentuju se i o istima se sačinjava informacija koja se dostavlja imenovanom, a o čemu se obavještava i Kancelarija disciplinskog tužioca VSTS-a BiH, kojem se dostavljaju sve informacije koje su proizašle iz provjere, a radi daljeg postupanja.

(4) Informacije iz stava (3) ovog člana koje se dostavljaju Kancelariji disciplinskog tužioca VSTS-a BiH obavezno se odnose na konkretnog sudiju, tužioca ili člana Savjeta, uz navođenje njegovog imena i prezimena, funkcije i eventualno drugih relevantnih podataka, i sadrže navode o konkretnoj nepravilnosti za koju se sumnja da postoji.

(5) Po okončanju dodatne provjere, rok za dostavljanje informacija o sprovedenoj dodatnoj provjeri s negativnim ishodom Kancelariji disciplinskog tužioca VSTS-a BiH nije duži od osam (8) dana.

(6) Odjeljenje će informaciju o sprovedenoj provjeri, kada se pojavi sumnja o postojanju neke nepravilnosti iz člana 86c. stav (8) Zakona o VSTS-u BiH, sa svim podacima iz izvještaja i svim podacima do kojih je došao u postupku provjere, proslijediti instituciji ili drugom pravnom licu čiji podaci su korišćeni kod provjere izvještaja, kao i drugom nadležnom organu kada je to potrebno radi sprovođenja mjera iz nadležnosti tog organa.

(7) Odjeljenje će postupiti na način kako je to propisano odredbom stava (6) ovog člana i kada ne postoji sumnja o postojanju neke nepravilnosti iz člana 86c. stav (8) Zakona o VSTS-u BiH, ali podaci iz izvještaja ili podaci do kojih je došao u postupku provjere ukazuju na kršenje zakona i drugih propisa. U slučaju da podaci upućuju na postojanje disciplinskog prekršaja sudije, tužioca ili člana Savjeta, Odjeljenje će podatke dostaviti Kancelariji disciplinskog tužioca VSTS-a BiH.

Član 30

Izuzeci u postupanju

(1) Ukoliko institucija, ili pravno ili fizičko lice, ne dostavi informacije ili podatke tražene u skladu s članom 86c. stav (5) Zakona o VSTS-u BiH i članom 28. ovog pravilnika u roku od 30 dana, Odjel će:

a) postupiti na način propisan u članu 32. stav (1) ovog pravilnika, osim u slučaju da postoje opravdani razlozi za nepodnošenje zahtjeva za pokretanje prekršajnog postupka,

b) sačiniti izvještaj u kojem će se navesti sve radnje koje su preduzete kako bi se dobili traženi podaci na vrijeme, a s ciljem pravovremenog okončanja dodatne provjere.

(2) Ukoliko nedostajuća informacija ne može u znatnoj mjeri da utiče na ishod postupka dodatne provjere, šef Odjela će, nezavisno od toga da li je podnesen zahtjev za pokretanje prekršajnog postupka ili ne, okončati postupak dodatne provjere donošenjem informacije o sprovedenoj kontroli na osnovu, u tom trenutku, dostupnih podataka, informacija i isprava sprovedene dodatne provjere.

Član 31

Sklapanje sporazuma o saradnji

(1) U cilju efikasnosti sprovođenja dodatne provjere, vrste podataka koja će se prikupljati u svrhu sprovođenja, načina dostave/razmjenjivanja podataka, te rokova dostave/razmjenjivanja podataka Savjet će s institucijama, pravnim i fizičkim licima koji vode javne evidencije, registre i druge evidencije sklopiti sporazum o saradnji.

(2) Odjel će izraditi i po potrebi ažurirati spisak institucija, pravnih i fizičkih lica s kojima će se sklopiti sporazum o saradnji, utvrditi nacrt sadržaja sporazuma o saradnji, dok će sporazum u ime VSTS-a BiH potpisati predsjednik Savjeta.

(3) Predsjednik Savjeta će prije potpisivanja sporazuma, u slučaju da uoči nepravilnosti i/ili nezakonitosti u nacrtu sadržaja sporazuma o saradnji koje mogu da imaju negativan uticaj na zakonitost i efikasnost rada Odjela, zastati s procedurom potpisivanja sporazuma i o tome obavijestiti Savjet, koji donosi konačnu odluku o predmetnom pitanju.

Član 32

Iniciranje prekršajnog postupka

(1) Ukoliko odgovorno službeno lice u instituciji koja vodi javne evidencije i registre, u drugoj instituciji, odnosno pravno ili fizičko lice ne sarađuje s Odjelom na način da mu ne dostavlja tražene informacije, te ukoliko rukovodilac javnog organa ne odredi službeno lice za saradnju s Odjelom, rukovodilac Odjela će podnijeti zahtjev predsjedniku Savjeta za pokretanje prekršajnog postupka u skladu sa Zakonom o prekršajima Bosne i Hercegovine.

(2) Predsjednik Savjeta će zahtjev za pokretanje prekršajnog postupka s potrebnom dokumentacijom zaprimljenom od Odjela proslijediti nadležnoj instituciji u skladu s članom 86j. stav (4) Zakona o VSTS-u BiH.

(3) U prekršajnim postupcima koji su pokrenuti zahtjevom iz stava (2) ovog člana, Savjet zastupa Odjeljenje za pravna pitanja Sekretarijata VSTS-a BiH.

Član 33

Prelazne i završne odredbe

(1) Po funkcionalnoj uspostavi Odjela, podnosioci izvještaja su dužni da dostave početni izvještaj na obrascu koji je sastavni dio ovog Pravilnika, u roku koji odredi Savjet na način kako to bude propisano posebnim aktom Savjeta.

(2) Po funkcionalnoj uspostavi, Odjel je dužan da izvrši formalnu provjeru svih izvještaja najkasnije u roku od 60 dana od dana zaprimanja izvještaja.

(3) Ovaj pravilnik stupa na snagu petnaest (15) dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku BiH".

Samostalni član Pravilnika o izmjeni i dopuni
Pravilnika Visokog sudskog i tužilačkog savjeta Bosne i Hercegovine u vezi s izvještavanjem o imovini i interesima

("Sl. glasnik BiH", br. 57/2024)

Član 4

(Stupanje na snagu)

Pravilnik o izmjeni i dopuni Pravilnika Visokog sudskog i tužilačkog savjeta Bosne i Hercegovine u vezi s izvještavanjem o imovini i interesima stupa na snagu danom objave u "Službenom glasniku BiH".

Samostalni član Pravilnika o izmjenama i dopunama
Pravilnika Visokog sudskog i tužilačkog savjeta Bosne i Hercegovine u vezi s izvještavanjem o imovini i interesima

("Sl. glasnik BiH", br. 37/2025)

(3) Ovaj Pravilnik stupa na snagu narednog dana od dana usvajanja, a objaviti će se u "Službenom glasniku BiH".